银保监会赵江平点名股份行四大待破解难题:核心一级资本不足问题突出

2021-07-28 20:40:29

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  7月27日,银保监会股份制银行部监管部主任赵江平撰文透露,截至6月末,12家股份制银行总资产超60万亿元(一季度末为59.17万亿元),占全部银行业的18%。

  赵江平表示,股份制银行化解金融风险取得阶段成果,影子银行业务明显下降、资管业务有序转型、表外业务风险持续收敛;通过剥离不良资产、地方政府注资、引入新投资者,稳妥化解个别银行的机构风险,牢牢守住不发生系统性风险底线。

  与此同时,股份制银行风险抵御能力不断增强。近两年,股份制银行以内源和外源等多种方式累计补充资本约1万亿元,计提拨备1.15万亿元,均大幅高于以往年度。2020年末股份制银行资本充足率13.6%,拨备覆盖率196.9%,风险抵御能力显著提升。

  “在看到成绩的同时,我们也要清醒认识到,股份制银行高质量发展仍存在待破解难题,要实现从走稳到做优做强,依然任重道远。”赵江平同时指出:

  一是经营出现明显分化,各行发展质量参差不齐,在规模、盈利性、竞争力和市值等方面差距较大,部分银行战略理念出现偏差或内部管理出现重大失误,影响高质量发展格局形成。

  二是部分银行内部治理弱化,存在全面从严治党不力、党建缺失、股权管理不规范、内部控制虚化等问题。

  三是风险防控压力仍较大。涉债委会融资、延期还本付息贷款、债券投资等潜在风险不容忽视,房地产贷款和地方融资平台融资面临转型调整压力,资产负债错配较为突出,流动性指标较同业有较大差距。

  四是部分银行内源资本补充无法完全支撑风险资产扩张,核心一级资本不足问题突出。

  数据显示,截至3月末,股份制银行资本充足率为13.47%,较大型银行低2.87个百分点,高于城商行0.77个百分点。

  为此,赵江平提出,股份制银行应该要加快模式创新、产品迭代和管理升级,聚焦重点领域,助力实体经济释放增长潜力;树立稳健经营方针,从快速扩张向精耕细作转变,努力形成以质量为导向,规模、效率、安全有机统一的新增长曲线;探求不良资产处置新路径,积极化解信用风险;多渠道补充资本,依法合规创新资本补充工具,增强总损失吸放能力;保持信贷平稳增长、合理适度,继续向实体经济合理让利;积极发展零售业务,丰富消费信贷产品体系,为客户提供多样化选择等。

  同时,赵江平还提出股份行应该在六方面“再造流程”:再造服务工作流程、再造创新工作流程、再造合规工作流程、再造选人用人工作流程、再造监管工作流程、再造廉洁金融工作流程。

  再造创新工作流程方面,要按照“金融创新必须在审慎监管前提下进行”要求,以“简单干净、突出主业”为原则优化创新流程,对明显带有套利和突破底线金融“伪创新”业务,要尽早叫停。

  再造合规工作流程方面,要严格区分公募与私募、表内与表外、委托与自营,厘清各方责任,强化理财、代销、托管、承销、外部合作等涉众领域合规管理。

  再造廉洁金融工作流程方面,要抓好“关键少数”,强化对高管人员、基层关键岗位、重要人员的监督和执纪问责,实施党纪政纪联动处罚。

  21世纪经济报道记者注意到,在2020年8月,银保监会副主席周亮也曾撰文《完善公司治理促进股份制银行高质量发展》专门谈及股份行,并点名五个突出问题:党的领导和党的建设亟待加强、股权关系和股东行为仍需规范、权力制衡和内控机制虚化弱化、战略规划和风险管理偏离定位、激励约束和绩效考核不够科学。

  周亮表示,股份行构建更加完备的权力监督和选人用人体系,加强对总行“关键少数”的监督管理,强化基层管理人员行为约束;要扭转过于注重规模扩张而相对忽视风险内控的绩效考核体系,提高风险合规指标权重,突出价值创造和资本节约理念;探索实施长期激励约束机制,持续实施并不断完善风险调整、延期支付、追索扣回等薪酬管理机制;持续落实股份制银行联动监管有关制度,加强横向协同和纵向联动,提升监管规范性和有效性;改进银行机构薪酬体系,做到效率与公平兼顾、业务发展与风险合规并重、短期业绩与长期利益平衡等。

(文章来源:21世纪经济报道)

文章来源:21世纪经济报道

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